История Шенгенского соглашения

 

Шенген – деревня в Люксембурге, ближайший населенный пункт к месту подписания шенгенского договора, договор между несколькими странами Европейского союза об отмене паспортно-таможенного контроля.

Предпосылки для заключения Шенгенского соглашения возникли еще в Средневековый период. Но мы рассмотрим более позднее время.

В период второй половины XX века экономическая интеграция оказала существенное влияние на постепенное «открытие» в Европе межгосударственных границ, постепенно переходя в процесс глобализации. Пик его развития пришелся на момент образования Европейского Союза.

Единая виза стала одним из очень важных результатов этого процесса. Ее появление открыло своим обладателям возможность попасть в ряд различных стран Европы, открывших свои границы свободному передвижению, как собственных граждан, так и иностранцев.

Создание общего рынка является одной из главных целей существования Европейского экономического союза. Существует такое понятие как Четыре Свободы: свободное перемещения людей, услуг, товаров и капитала. Стремление к их достижению стало одной из главных причин, а создание общего рынка основной целью существования Европейского экономического союза.

В 1958 г. для предоставления свободы перемещения товаров и услуг был создан Таможенный союз и подписаны различные соглашения в данном направлении.

Но, несмотря на это, свободное передвижение людей все равно оставалось ограниченным.

Граждане государств ЕЭС могли передвигаться внутри союза без оформления визы, но паспортный контроль был сохранен, соответственно требовалось получение паспорта, что влекло за собой потерю времени на прохождении границ.

14 июня 1985 г.представители Нидерландов, Бельгии, Люксембурга, ФРГ и Франции подписали Соглашение о постепенной отмене пограничного контроля:

«Конвенция о применении Шенгенского соглашения от 14 июня 1985 года между правительствами государств экономического союза Бенилюкс, Федеративной Республики Германия и Французской Республики о постепенной отмене проверок на общих границах».

Это произошло на борту судна «Принцесса Мари-Астрид» на реке Мозель, договору же было присвоено название деревни Шенген, ближайшей к месту подписания.

На начальном этапе между странами Европы имело место несогласие в вопросе об отмене пограничного контроля и, как следствие, первое время Шенгенский договор существовал обособленно от других интеграционных организаций Европы.

Чтобы осуществить задуманное создание единого рынка в Европе, в 1986 г. был подписан Единый Европейский акт (заменил Римский договор 1957г.). Также были поставлены и определенные сроки для создания рынка: до 31 декабря 1992 г.

Следующим этапом стало начало разработки Договора об образовании Европейского союза. Позже договор приняли в г.Маастрихте (Нидерланды). Его главным пунктом было введение такого понятия как гражданство Европейского союза. Граждане Европейского союза теперь обладают исключительным правом совершать перемещения по всей территории ЕС. Благодаря этому увеличилось число передвижений населения, и руководства стран ЕС понимали необходимость рассмотрения вопроса о постепенной отмене пограничного контроля на внутренних границах.

Эти же пять государств в1990г. подписали Конвенцию о вступлении в силу и применении Шенгенского соглашения. Данная Конвенция предусматривала создание Шенгенской зоны, полную отмену регулярного паспортного контроля, полицейское и судебное сотрудничество, проведена унификация визовой политики для владельцев обычных паспортов.

В 1995г. соглашение вступило в силу, к первоначальным участниками присоединились Испания и Португалия.

Нельзя не упомянуть Амстердамский договор, подписанный 1 мая 1999г., который внес ряд изменений в Европейский союзный договор.

В законодательство ЕС были внесены положения Конвенции о вступлении в силу и применении Шенгенского договора. Теперь в европейском законодательстве существует раздел о Шенгенском соглашении, который получил общее название Шенгенское законодательство.

В настоящее время в Шенгенскую зону входят 25 стран:

Формально участвуют, но не входят в Шенгенскую зону:

Большую часть шенгенского договора не применяют: сохраняется паспортный контроль на внешних границах, самостоятельная визовая политика. Участвуют в принятых законодательством положениях о полицейском и судебном сотрудничестве.



вернуться к списку статей

Позвоните +7(383) 255-39-16 или отправьте заявку.

Вернуться